1、自然人文景观保护生态功能区：应加强文化遗产的保护和背景生态景观的保育；开展文化遗产的修复。

2、中低山丘陵农林牧生态功能区：应做好水土保持、饮用水源保护工作，改善区域水系的水源涵养环境；积极进行农业生态保护。

3、饮用水源保护生态功能区：应以水资源保护为中心，开展流域污染控制和生态环境建设，确保饮用水源安全。严格控制水源一、二级保护区内乡镇的人口和建设规模，减少水源保护的压力。

4、水土保持生态功能区：调整产业结构和土地利用方式；退耕还林还草；强化水土流失治理；控制新的人为土壤侵蚀。

5、水源涵养生态功能区：应重视保护与管理，加强生态恢复与生态建设。

6、城镇发展生态功能区：应走新型工业化道路，对产业布局、城市功能、基础设施、生态保护等进行重点规划，协调处理好开发与保护的关系。

第六十八条 生态建设策略

1、强化陆域生态保护建设

加强对重要生态公益林、自然保护区、山体林区、重要地质遗迹、湿地生态系统和野生动植物、生物物种资源的保护。抓好高速公路、铁路、国道、省道和主要流域两侧一重山的生态保护；禁止开山采石、乱砍乱伐、开山种茶，严控新增竹林，科学调整林种树种结构，大力营造阔叶树及混交林，提高森林涵养水源和防洪减灾能力。（下转第7版）

2、加强水域及其两侧保护

在崇阳溪、麻阳溪等主要水域两侧，建立以地带性森林植被为主体的沿河防护带，麻阳溪两侧1公里范围内禁止设置工业项目，加大对流域内现状乡镇企业整顿力度。河岸临河一侧划定宽度50米以上的绿化隔离带，禁止建设与防洪、

水文、园林景观、取排水等无关的设施；沿河500米划定为畜禽禁养区，禁止养殖活动；沿河永久构筑物的建设，必须进行相应的水工、水力、环境影响评估。

3、构建生态安全体系

以崇阳溪为主体构建贯穿武夷新区各功能片区的生态廊道，以白岩山——山岗生态绿带、罗永岗——山岩岭生态绿带，作为各功能片区的有机隔离带，同时为各片区提供绿化背景和天然屏障；以较为均质分布的城市公园、绿地、生态涵养地等共同构成城市生态斑块体系。

4、积极发展生态产业

发展生态型旅游观光农业、生物农业、生物环保业；提高服务业和高科技产业在国民经济中的比重；建设生态产业园区，对入园企业实施“产业引导”和“污染物集中控制”；完善循环经济体系，构建节约型产业结构和消费结构。

第二节 环境保护规划

第六十九条环境保护目标

确立“环保立市”战略，提高全市人民的环境意识，完善环境管理体系。着力完成节能减排任务、完善环境保护基础设施建设，加大环境保护技术和管理投入，努力提高中心城市环境质量，建设环境友好型城市，实现经济发展、环境保护和社会进步协调发展。

1、水环境保护目标：饮用水源水质安全得到保障，集中式饮用水水源地水质达标率达到100%；水污染恶化趋势得到彻底遏制，水环境质量明显改善，地表水环境功能区达标率为100%。

2、大气环境保护目标：主要污染物排放总量得到有效控制，排放强度明显下降，空气环境质量优良天数每年大于350天，环境空气质量功能区全面达标。

3、声环境保护目标：区域环境噪声得到有效控制，交通噪声污染有明显改善，噪声达标区全覆盖。

4、固体废弃物处理：危险废物得到安全处置，再生资源得到有效利用，生活垃圾无害化处理率、工业固体废物处置利用率大于90%，且无危险废物排放。

第七十条 地表水环境功能区划表

1：地表水环境功能区划表

功能分类 水域范围 执行标准

(GB3838-2002)

饮用水源一级保护区莲花山水库取水口上游1000米至下游

100米全长1100米河段水域。

麻阳溪后山取水口上游1000米至下游

100米全长1100米河段水域。

西溪石雄水厂取水口上游1000米至下

游100米全长1100米河段水域。

崇阳溪建阳狮子山水厂取水口上游1100

米(芦上电站大坝)至下游100米水域。

东溪水库取水口半径200米。

底鱼庙水库取水口半径200米。

Ⅱ 饮用水源二级保护区莲花山水库取水口一级保护水域上游边界

向上延伸2000米,下游边界向下延伸100米。

麻阳溪后山取水口一级保护水域上游

边界向上延伸2000米,下游边界向下延

伸100米。

西溪石雄水厂取水口一级保护水域上游

边界向上延伸2000米,下游边界向下延

伸100米。

崇阳溪建阳狮子山水厂取水口边界向上

延伸2000米,下游100米至将口镇铁路

大桥水域。

东溪水库取水口一级保护区外半径1公里。

底鱼庙水库取水口一级保护区外半径1公里。

Ⅲ 类区(渔业、游泳区水域)崇阳溪:除饮用水源一级、二级保

护区以外的所有水域；

麻阳溪:除饮用水源一级、二级保护区以

外的所有水域；

西溪:除饮用水源一级、二级保护区以外

的所有水域。

除东溪水库、底鱼庙水库的其他水库。

区内其他径流。

Ⅲ 饮用水备用水源麻阳溪后山取水口

第七十一条 水环境保护措施

1、加强饮用水源保护。一级保护区水域、陆域范围内不得设立排污口，现有排污口限期迁出，禁止从事任何可能污染水源的活动；二级保护区水域、陆域不得新建排污口，现有排污口做到达标准排放；在一、二级保护区两岸，未经有关部门批准不得任意砍伐树木、开垦荒地，不得开山炸石、取土。

2、建立和完善重点饮用水源地监管机制和生态补偿机制，提高群众水源保护意识。

3、严格控制工业废水污染，加强建设项目环境管理，控制新污染源，严格实行排污申报登记动态管理和水污染物排放许可证制度。

4、完善水环境保护的基础设施建设，建立“控源、截流、治污、回用、导排”五位一体的水环境保护格局。

第七十二条 大气环境功能区划表

2：大气环境功能区划表

功能分类 区域范围 执行标准

(GB3095-1996)

一类区 武夷山自然保护区、武夷山风景名胜区,

东溪水库、莲花山水库、黄柏溪水库、 一级标准

麻阳溪饮用水源、狮子山水厂饮用水源

二类区除一类区外市域范围 二二级标准

第七十三条 大气环境保护措施

1、对主要工业废气排放进行有效治理，确保所有环境空气污染源实现达标排放。

2、优化能源结构，合理开发利用清洁能源，减少燃煤在能源构成中的比例，控制二氧化硫排放总量。

3、大力防治扬尘污染，对中心城区所有建筑工业地、拆迁工地实行清洁作业，城市道路定期洒水，防止扬尘。

4、加强机动车尾气防治，推广机动车排气净化技术，鼓励购买使用节能环保型汽车，控制汽车尾气排放。

第七十四条 声环境功能区划表

3：声环境功能区划表

类区0类50环境噪声标准昼(LAeq,dB)夜(LAeq,dB)40

1类55 45

2类6050

3类6555

4类4a类4b类7055

7660

按《声环境质量标准—GB3096－2008》中所确定的各类区域的要求，将规划区的声环境质量标准适用区划分为5大类。

0类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域，包括一类居住区、休疗养区以及度假区。即武夷山度假区、兴田度假区、南岸度假区。

1类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。

2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。

3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。

4类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路；4b类为铁路干线两侧区域。

第七十五条 声环境保护措施

1、交通噪声污染控制：加快交通干道和城市快速路的建设，将现303省道外迁，减少交通堵塞，严控大型车辆进城，淘汰超标交通工具。

2、工业噪声污染控制：采取增高厂界围墙、使用隔音材料等办法控制超标工业噪声源；严格夜间施工审批制度，要求使用低噪声设备或工艺进行施工，减少建筑施工噪声扰民。

3、社会生活噪声污染控制：控制“三厅”噪声达标排放，强化对商业网点、娱乐场所、饮食业户等主要生活噪声源的管理，减少经营活动对城市居民的噪声滋扰；结合生态社区建设运动，开展安静示范小区建设工程。

第七十六条 固体废物治理措施

1、加强对老企业的污染治理，限制高能耗、高污染工业的发展，优化产业结构，从根本上控制污染物的排放。

2、提高固体废物的综合利用率，使之资源化，变废为宝。

3、提高垃圾收集、运输和处置水平，力求达到减量化、资源化、无害化；逐步推行垃圾分类收集，回收利用，源头减量。

4、建立市级医疗废物、工业危险废物环境监控体系和专用堆场。第十章城乡空间统筹发展

第七十七条 城乡统筹策略

1、优化城乡空间组织，促进集聚集约发展。引导城乡人口和经济要素向中心城区集聚，整合周边乡镇，形成分工有序的城镇体系，提升中心城区空间的集聚效应。

2、建立城乡公平的公共设施体系，推动基本公共服务均等化。加快推进城镇基础设施向乡村延伸，提高农村基础设施建设水平，基本形成覆盖城乡、安全便捷的公交客运网络。

3、生态优先的城乡和谐发展策略。保护区域优质的生态本底，研究城乡生态资源的承载能力，注重区域生态服务功能的持续性，控制人类活动影响程度，加强城乡空间管制，严控各类开发建设活动对自然保护区、风景名胜区、重要水系等生态空间的影响。

4、统筹发展城乡产业，推进城乡经济的互动互促。以集聚型的工业化带动区域城镇化，整合工业园区，严格控制产业集中区外的工业项目布点，构建资源配置合理、产业特色明显、科技支撑有力、可持续发展的城乡产业体系；大力发展乡村旅游项目，构建城乡一体的旅游网络。

第七十八条 乡镇建设分类指引

1、城镇融合型

包括兴田镇、将口镇，采用主动融入，整体规划，同步就地改造等方式推进城市化进程，与新城区融合发展。

2、重点培育型

包括五夫镇、崇雒乡、吴屯乡和莒口镇等，分别具有一定的资源或产业优势，是城市与农村地区联系的重要节点，承担着地方产业经济发展和人口就业转移的任务，应重点强化中心职能，培育主导产业，提升综合服务能力。

3、优化改善型

包括岚谷乡、洋庄乡、上梅乡和黄坑镇，应结合自身特点，在保护生态的基础上选择合理的经济发展模式，重点引导公共服务设施、居民点的优化布局，完善各项配套设施的建设，创造良好的生活环境。