编制起止时间:1995.5-1996.8
    建设部1998年优秀规划设计一等奖、全国第八届优秀工程设计铜奖
    项目参加人员：
    项目负责人：沈迟、刘全波、王凯
    主要参加人：吕耀国、王雪、张俭生、黄少宏、洪昌富、孔彦鸿、郝天文、王明昌、赵牡丹、陈芳、 江帆、陈群进、刘代明、陈少鑫、陈莹沁、袁明科、李志刚、寇宁
    
    广东省南海市位于珠江三角洲中部，广州市西侧，面积１１５０km2，１９９５年户籍人口１０８万。
    南海市城镇一体化规划是在市场经济体制下，针对珠江三角洲地区城乡之间经济交融、空间融合的实际进行的一次规划探索，深度介于城市总体规划与区域规划之间。由城南海市经济发展均衡，二、三产业空间分布较为分散，经济以乡（镇）以下企业占据主导地位，很多乡村地区的建设无法可依、无音可循，而传统做法的区域规划难以起到有效的指导作用；另外，南海地处珠江三角洲这一我国市场经济比较发达的地区，其市区、镇、乡村经济发展迅猛，香港、广州、佛山乃至全国的市场对其发展也都有一定影响。因此，规划根据这一实际情况组织协调城乡发展的空间布局，在发展战略的指导下对全市土地进行一定深度的控制。并深入研究城镇的发展用地范围，保留农田保护区，综合协调各地方各行业的规划，并使本规划与上、下各层次的规划有良好的衔接。
    规划从实际出发对城乡发展的理论及规划方法作了有益的探索。其主要特点：
    （１）从实际出发，确定全区及各乡、镇发展的目标、模式，符合地方特点。
    （２）强调了对全区用地的控制，特别是对生态敏感区、农田保护区等划定了明确界限。不仅明确了建设区，而且明确了非建设区。
    （３）规划不仅与市内各镇、各行业作了良好衔接，而且与所有周边地区的规划都作了较充分衔接。
    （４）交通规划不仅利用了已作的交通调查及交通量动态模拟成果，而且结合地区经济体系的分析，确定了全市合理的路网规划。
    南海市城乡一体化规划统一了各镇区各自为政所作的规划，将原各个规划叠加的全市总人口４００余万降低到１８０－１９０万（含暂住人口），原建设用地５００多平方公里（有的镇区８０％多的土地都被划为建设用地）降低至２００km2以内（含农村居民点用地）。保证了４３万亩基本农田保护区的数量与质量。
    在此次规划指导下，南海市全面调整了中心城区及各镇区总体规划，编制了新市中心区的详细规划。本规划中的道路交通规划同时作为交通部门的专业规划正在实施，和平公路、樵金公路、龙高公路、樵沙路都已进行建设。桂城水厂、南庄水厂扩建工程已完成。占地１５００亩地广东省农副产品批发交易市场首期工程、西樵布匹批发交易市场（迁、扩建）工程已基本完工。市中心区也正按详细规划组织建设。
    实践证明南海市城乡一体化规划是符合市场经济体制下当地建设发展的实际需要的，并将持续地发挥有效的指导作用。