比较方案A、B概念布局

3.规划在提出“三结构一网络”的基础上，为解决市场经济发展环境下，珠三角城镇密集区的城镇规划建设中所面临的新问题，采用了区划和空间管制手段，建立空间区划与空间管制系统，以指导“区域—市—镇—村”上下层次之间、各平行行政主体之间的协调发展。在市域层面协调了土地利用总体规划与城市总体规划在土地分类与控制等方面的差异，将行政区要素、经济要素与环境要素统一考虑。

4.规划重点加强了对土地制度、产业制度等制度与政策的分析，并结合深化农村体制改革和优化产业结构，在规划层面予以配合和支持，体现规划作为政府宏观调控手段之一的角色。

5.根据规划的整体控制要求，制定了各镇（街办）的城镇发展指引，包括现状特征、城镇发展目标定位、城镇环境发展策略、区域设置协调、城镇发展的关键点、区划建议和近期建设等，提高了城镇体系规划对下一层次规划的指导作用。

区域空间管制规划图

五、实施效果与影响

1.在本规划的指导下，各镇和中心城区总体规划的编制和调整工作相继完成。

2.在全市域范围内，推进“集约工业园区”的建设计划，将现状近60个各级工业区整合，形成19个重点发展的工业区。同时，市政府推进“迁村并点”、“村改居”，对人口就业以基本完成向非农转化的村庄实施“固化宅基地”政策，控制土地的过量发放。

3.根据本规划，市级政府已开始了公共设施与基础设施的共建共享计划。全市污水处理厂、水厂、大型变电站、环卫设施建设依据规划进行选点；对高压走廊、广珠高速公路（西线）、轨道交通等区域性基础设施的空间走廊予以控制。

4.在本规划编制完成后不久，新佛山市设立，同时将顺德划入佛山管辖，撤（县级）市改区。由于在顺德市域城镇体系规划中充分考虑到了区域的影响，考虑到了对于市场需求的适应，提出了跨越行政区界的城镇发展策略与布局思路，使本规划中的主要内容仍适应于变化了的行政。也使本规划中的主导思路在最新编制的佛山市域城镇体系规划中得以引用与深化。