当然，在环境―经济―社会系统中，一切都是围绕人来进行的，是人通过各种经济、社会手段来对环境施加影响的。因此，在构建环境竞争力指标体系的过程中，要充分考虑经济系统和社会系统对环境的影响，并将之反映到指标体系当中去。

构建符合中国国情的环境竞争力评价指标体系

环境竞争力涵盖生态环境、资源环境、环境管理、环境影响和环境协调等各个方面，有独特的内在结构特征，这就要求建立一套能客观准确地反映环境竞争力所涉及的各个方面，又考虑到它的内在结构特征的指标体系，并能运用科学、合理的数学评价模型对其进行评估、分析，为提升中国环境竞争力提供决策参考。笔者及课题组成员在借鉴国内外相关研究成果的基础上，按照环境友好型、资源节约型社会建设的要求，运用系统论、控制论的基本原理，构建了一套分类别、多系统、多层次的环境竞争力指标体系。

环境竞争力评价指标体系中系统层指标(即一级指标)只有1个，也就是环境竞争力(A1)。系统层的下面是模块层，这一层指标主要由环境系统的各个子模块构成，反映了各个子模块对整个环境系统的支撑作用。根据环境竞争力的构成、机理及特点，模块层主要从环境竞争力的主要构成部分――生态环境、资源环境、环境管理、环境影响和环境协调等五个方面来设计指标，共设立了二级指标5个(见图3)。