出路在哪里——

各部门需要通力合作推动垃圾减量

“垃圾围城！”对于南京来讲，垃圾处理形势严峻。

南京市城管局的数字显示，10年前，南京日产垃圾是2000多吨，如今已是5000吨。“南京现有的三个大型垃圾填埋场，当初设计使用时间是10至15年。”陈放鸣介绍，三大垃圾场容量最大的也就在3年左右。

除了新建和扩建垃圾场外，大力推进垃圾减量化迫在眉睫，而垃圾分类处理是目前垃圾减量化的最有效途径。

时隔10年之后，南京今年重提垃圾分类试点工作。喻惠萍介绍，工作的主要内容就是推进“垃圾四分类”，即将垃圾区分为可回收垃圾、餐厨垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾，然后有针对性地进行回收处理。今年这项工作的三个重点是：加大宣传力度，加快餐厨垃圾处理站建设，以及在试点小区进行厨余垃圾的生化处理。

在南京城南，一个日处理量100吨的餐厨垃圾处理厂已完成选址，今年有望开工建设。“如果建成后运转良好，我们会加快处理厂建设步伐，争取一鼓作气全部解决全市餐厨垃圾的处理问题。”陈放鸣介绍。

在居民小区进行厨余垃圾的生化处理，就是运用专门的垃圾生化处理机，将小区厨余垃圾就地变成肥料。目前，南京市城管局准备在全市选定16个大型居民小区进行试点，届时每个小区平均会配套1至2台生化处理机。据了解，这项工作主要由招标企业负责运营，政府部门给予相应的补贴。初步测算，补贴企业的费用，加上为居民家庭提供的材料费用、保洁人员的费用等，一个2000人的居民小区约需投入120万元左右。

加大建设力度的同时，存在的矛盾必需有效处理。拿餐厨垃圾为例，一方面要考虑给予餐饮企业适当的经济补偿，另一方面要加快餐厨垃圾处理的立法步伐，规范餐厨垃圾的去向。在今年的江苏省政协会议上，民进江苏省委提案建议：江苏省应加快出台餐厨垃圾管理办法，将餐厨垃圾回收制度化、程序化；对私自处理餐厨废弃物的单位应征收餐厨垃圾处理费。

此外，垃圾分类工作牵涉到环保、商务、发改委等多个政府部门，如何在这项工作中有效破解难题，尚需这些政府部门之间的通力合作。