纽约案例

众所周知，纽约是美国第一大城市，它拥有世界上最大的城市群之一的纽约城市群。超过一个世纪，纽约在商业和金融等方面发挥最重要的全球影响力，是CaWC评选出来的两个世界顶级的alpha++级城市中的一个(另一个为伦敦)。纽约不仅在全球经济上举足轻重，政治影响力也不同凡响，其中联合国总部位该市始。此外，在全球范围内纽约还深深影响着媒体、教育、娱乐以及时尚界。作为世界城市的样板和北京的姐妹城市，纽约的经验值得北京学习。

位于美国西海岸的纽约和芝加哥一样是个四季分明的城市，但是和芝加哥属于大陆性气候不同，纽约是海洋性气候。夏季比较闷热，7月最高温度大约29度，每年平均有16-19天温度超过32度以上。冬季寒冷，市内刮起西风，大西洋的影响力变小，温度能下降到零下10-15度，春秋漂砾，但是按理温和。全年的平均降水是1260毫米。冬季的平均降雪是71厘米。

纽约的环境主要面临两方面的挑战，一是降水和下水给城市水系统带来的污染，另外一个是城市热岛效应。降水之后的地表径流成为纽约水系的污染源之一，每年4亿加仑的城市降水和生活废水滚滚流入纽约的水系。此外，从二十世纪开始存在着的城市热岛效应让纽约市中心比周围的区域温度要高2-3摄氏度。但是，恰恰是这两样环境挑战给纽约的屋顶绿化政策带来了发展的机遇，成为屋顶绿化得以在纽约发展的原动力。

继芝加哥、华盛顿和波特兰之后，纽约也开始了屋顶绿化政策的制定。当前，纽约的屋顶屋顶绿化政策和建设方面主要集中在做一些具体的实验和测试用来量化屋顶绿化所能带来的效益。

纽约的屋顶绿化政策离不开一个非营利性的公益组织--地球诺言基金会(EarthPledgeFoundation)，它集合了各个对屋顶绿化感兴趣的利益方来共同分析和调查屋顶绿化的费用以及可以获得的效益。地球诺言基金会为了帮助政府评估屋顶绿化是否对本地生态有益以及协助政府制定屋顶绿化政策进行了诸多工作。他们投入了研究资金，对屋顶绿化进行损益分析;对公众进行教育，推广屋顶绿化知识使公众认识到自己有能力在纽约推广屋顶绿化;直接建设屋顶绿化。目前，这些卓有成效的工作所取得的成果还不能完全对公众免费公布，不过他们正在准备将有关信息公布到自己的网站上。

地球诺言基金会内包含若干子项目，包括有：由政府官员组成的政策研究小组，称之为纽约屋顶绿化政策行动小组;为了传播屋顶绿化专业技术而由工程师、建筑商、开发商、教育者、社区人士和环境组织组成的屋顶绿化同好交流小组;为专业人士、政策制定者和公众提供资讯的在线资源--屋顶绿化工具箱;针对不同专业领域开展的三个项目：屋顶绿化结构研究、屋顶绿化降水模型和屋顶绿化生态结构研究;针对土地生态再生的资讯性网站GreeningGotham.org;针对低收入社区推广屋顶绿化环境、健康和社会效益的Viridian项目以及该基金会出版的专业图书《屋顶绿化：生态设计和建设》。

多伦多案例

多伦多是GaWC评选的Alpha级世界城市，北美第五大城市，同时也是加拿大最大城市群--大多伦多区的一部分，人口约二百四十五万。大多伦多区包含四个区域性的城市，在安大略省人口的百分之四十一点八和加拿大全国人口的百分之十五点九。多伦多交通便捷，高速公路和铁路四通八达，是连接加拿大东西经济区域的重要节点。

与纽约和芝加哥相比，多伦多可以算是气候更加温和的城市。由于其紧邻安大略湖，它也是加拿大气候最温和的城市。多伦多夏季湿度大且多雾，超过32摄氏度的炎热夏天只会存在几天。冬季的多伦多降雪比其他加拿大的城市都少，但是冬季地狱零度的时间依旧很长。然而，现在多伦多冬季的气温更加富于变化，日间的温度也仅仅徘徊于略低于零度的位置。典型的降雪量不会超过10厘米，但是由于降雪的存在，多伦多屋顶绿化的植物选取面临低温的挑战。在过去的五年中，多伦多在屋顶绿化环境功能的研究领域之中进行了大量的研究投入，并取得的丰硕的成果。现在已经有两个可配备各种监测和实验仪器的屋顶绿化已经建成投入使用，记录各种科学数据用来测量雨水节流和节能方面的环境功能。2005至2006年，多伦多启动了屋顶绿化发展项目并制定相应政策扶助发展。特别是在2005年进行的成本--效益分析为政策的制定提供了非常有效的数据分析。多伦多屋顶绿化的发展需求来自于减少城市的雨水地表径流以及热岛效应，于此同时还可以增加城市绿量。该市的屋顶绿化可以追溯到2001年的一项环保计划，它明确地提出了要寻求合适的方法并且鼓励屋顶绿化或者屋顶花园的发展。当年新的环保计划当中表示支持利用创新型绿化空间发展来削弱城市热岛效应，其中包括屋顶绿化的设计。

2005年多伦多地球和空间技术研究中心(theCentreforResearchinEarthandSpaceTechnology，简称CRESTech)设立了市区范围内的屋顶绿化成本--效益分析专项研究。此研究设立了可用于测量的损益分析标准，确定了潜在的可节约费用、回收成本和消费的时间以及提供奖励的最低标准。根据2005年CRESTech进行的分析，多伦多城市规划部门发表了名为《使屋顶绿化成为现实》的论文。文中对于如下项目进行了进一步的探讨：津贴或是奖励、对于翻新试点进行奖励的项目、要求新建项目不得增加雨水径流量的规程、对于节水节能的贴现等等，还对鼓励开发商修建屋顶绿化进行研究，方法涵盖了：确定屋顶绿化作为绿地补偿的手段、屋顶绿化人员执照的培训、促使省内修正房屋标准去促进绿色科技、使屋顶绿化成为新城市绿色发展的标准之一、对广大市民及专业人士进行屋顶绿化效益的教育等等。