新措施全面实施后，北京每天停驶近80万辆机动车“奥运之后，单双号限行要不要常态化？”就在大家为这个话题进行舌枪唇剑的争论时，9月28日的一纸通告显示出了政府的态度。
奥运期间，北京市对机动车实行了单双号限行的临时措施。这项措施较大改善了北京的空气环境质量，缓解了道路交通压力。统计显示，奥运会和残奥会期间，北京大气中各主要污染物浓度平均下降45%%，为10年来同期历史最好水平。北京市区的车速也大大提高，交通拥堵状况得到很好的改善。
与奥运期间单双号措施获得多数人的支持相比，奥运之后，有关“单双号限行要不要常态化”的话题则在社会上引起了很大的争论。
北京市政府采取了比较折中的办法，也就是“按车牌尾号每周停驶一天”。对此，北京市环保局副局长杜少中表示，之所以制定新的交通管理措施，除了继续改善北京的交通状况外，另一个重要目的就是保持北京良好的空气质量。“奥运会以后，全社会特别是广大市民希望北京的蓝天越来越多。为了继续改善北京的环境，特别是大气环境质量，巩固成果，进一步建立空气质量改善的长效机制，我们制定了相关措施。”
按照新交通管理措施，从2008年10月1日起，北京市各级党政机关封存30%%公务用车。其它的公务用车按车牌尾号每周停驶一天（法定节假日和公休日除外）。从2008年10月11日至2009年4月10日，社会车辆试行按车牌尾号每周停驶一天（法定节假日和公休日除外）。星期一至星期五停驶的车牌尾号分别为1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。
据悉，新交通管理措施全面实施后，北京市每天停驶车辆将达到近80万辆。交警部门预计，五环路以内道路交通流量将下降6.5%% 以上。摄像头具备识别功能，可随时抓拍违章车辆机动车按尾号每周停驶一天，如何监管成了大家关注的一个焦点。对此，北京市公安局交通管理局的相关负责人表示，将主要采取通过非现场监测系统和民警现场执法两种方式对违反规定的车主进行监督。道路上的监控摄像头具备车辆号牌识别功能，可随时抓拍违章上路的车辆。
据悉，通过摄像机配合电脑软件，可对车牌颜色和字体进行识别，据国内一些专业设备商介绍，在车牌污损小、拍摄效果好的情况下，他们的软件识别率可达98％以上。而每辆车的车牌识别时间小于0.3秒，最高适应车速可以达到200公里/小时。
同时，对于违章上路的车辆，北京市交管局将按照违法进入禁限区域的相关规定对车辆实施数额为100元的罚款，同时违章车辆将不能再享受减免一个月养路费和车船使用税的待遇。限行措施应充分尊重车主权利，疏堵结合在人民网发起的相关调查中，有近40万网友参与投票。截至10月7日上午8时，28.2%%的受调查网友选择了“限得好啊，为北京市环境和交通做贡献”。
“鲧与禹之不同，一在堵，一在疏。限行即是堵，治了头痛，脚仍在痛，何不用疏策？”这位网友的话很有代表性。
粗略计算，私家车每周少开1天，每月就少开4天，六个月少开约24天，这是当初购车的消费者绝没有估计到的。对此，北京市推出限行政策也有补偿手段，那就是对停驶的机动车减征1个月养路费和车船税。但是，这种经济补偿并不意味着能够替代长期限行政令的合法性。业内已经有专家认为，对现有私家车用行政手段长期限行有侵犯私人财产权利的嫌疑。
对此，相关人士认为，政府可以参考国外的一些做法，把选择权交回给车主。例如，智利首都圣地亚哥也是将车辆根据牌照尾号分为5 组，从周一至周五限行。但是，圣地亚哥市政府规定，如果车主希望“无限制”行驶，可以多缴纳行驶许可费；如果车主愿意每周少开几天车，可以免除部分行驶许可费；如果车主决定从周一到周五都不开车，可以免除行驶许可费。经济杠杆与强制手段相结合，这比简单的一刀切要灵活。实际上，不管是单双号限行还是每周1 天限行，其性质是一样的，都是一种简单的行政强制手段，更适用于公车而不适用于私车。强制性的限行令也许能起到一时的作用，从长远看，想解决北京的交通拥堵问题，还需要出台更妥善的政策。市民期待更人性化细则“周一到周四，哪天不开车，问题都不大。惟独周五，闺女学琴，我得开车把琴拉到老师家里去。偏偏我车尾号是0，周五不能动，我们家住得又偏，不好打车。我们娘俩可怎么办呀？”对此，市民范女士心情很不爽。
还有一些市民比范女士还“点儿背”。家住望京的于先生和妻子一人一辆车，两辆车尾号分别是2和7，奥运期间的单双号限行倒是沾了光，可是新的限行政策却让于先生“卡了壳”，从10月11日起，每逢周二，他家两辆车就全都得留在小区“趴窝”了。“我们可能是全北京最‘背’的车主了。”
相关评论认为，北京市限行以及抑制私家车增长需要注意的一个前提是政策的制定和执行应人性化。在奥运会前，北京市交管部门公布了部分车主可改单双号、残疾人驾车出行不受限制、夜间部分时段出行不受限制的人性化举措。同样，长达半年的每周少开一天车的限行举措，也需要这样的人性关怀。
对此，北京市交管部门于10月9日公布了十项便民措施，包括车主若拥有同组和相同限制尾号机动车可更换车牌、每月轮换一次停驶日、限行首周只警告不处罚等。打出“组合拳”，缓解交通拥堵状况除了新出台的交通管理措施外，北京市还将采取一系列措施，缓解目前的交通拥堵状况，改善空气质量。
据北京市交通委员会主任刘小明介绍，除了采取新的交通管理措施外，北京还将继续坚持优先发展公共交通的政策。未来5至10年内，北京7000人以上的居住小区都将开通公交线路，而到2015年地铁通行总里程预计将达561公里。他表示，希望这些措施能控制北京机动车快速增长的势头，使北京空气质量和交通状况继续得到改善。据悉，北京沿中心城周边轨道交通和大容量快速公交车站规划建设小汽车驻车换乘系统，实行低价位或免费停车换乘的收费政策，引导小汽车换乘公共交通。
9月23日，北京市发改委主任张工在市人大常委会上做了《关于北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施情况的中期评估报告》。“北京将加强机动车总量控制，积极实施交通限行。”他说，“提高中心城区停车收费标准，发挥价格杠杆作用，抑制北京地区机动车快速增长，同时优化交通出行结构，降低中心城区的车流量，缓解城市中心区交通拥堵状况。”
相关链接
限行后，公安机关推出
十项便民措施
一、将限行措施实施的第一周(10月11日—10月17日)作为缓冲期，对违规上路的机动车，只进行提示、教育、警告，不予罚款处罚。
二、根据《通告》规定，按照每周停驶一天的车牌尾号，每月轮换一次停驶日，并在轮换前一周，向社会广泛宣传告知。
三、运送危重病人等有特殊情况的机动车不受限行规定限制。
四、对拥有同组和相同限制尾号机动车更换车牌。
五、对左下肢残疾人驾驶的自动挡小客车核发通行证。
六、对于符合规定的校车将核发通行证件。
七、对符合条件的10座（含）至19座（含）中型客车核发“班车证”，不受限行规定限制。通告已明确规定大客车不受限制，无需办证。
八、外埠进京的黄标“绿色通道”车辆、邮政货运车辆以及经北京市运输管理部门核准、公安交通管理部门备案的为北京市运送生产生活物资的车辆，不受禁限时间和区域限制，但6至24时禁止在五环路以内道路（不含五环路）行驶。外埠进京机动车办理有效期限为7天的临时进京通行证（原办证期限为一个月），不受限行规定限制。持长期北京区通行证的外埠机动车按本市车辆管理，遵守“五日制”尾号限行规定。
九、持有公安交通管理部门核发的保障城市正常生产生活物资运输的货运通行证及危险化学品运输通行证的机动车，不受限行措施限制。
十、持有公安交通管理部门核发的金融通行证的运钞、护卫机动车以及持有机要通行证的机动车，不受限行规定限制。
网友声音
●只要不堵车，就是按单双号也行，奥运期间路多好走啊，车多好坐啊，现在又堵又挤，每天最少少睡半小时，痛苦啊！
●我有自行车，也有私家车，但我支持单双号，另外还支持上班和小学生上课都是9点半！
●支持单双号限行。加强轨道交通建设力度，扩大轨道交通覆盖范围，改善北京的交通环境和空气质量。
●施行机动车单双号出行的措施，我非常赞同和拥护。我本人就有一辆私家车，奥运期间，施行单双号出行后，除了有很多众所周知的益处外，自身感觉，对个人的身体健康也带来好处。
●我花钱买车时没这待遇，现在让我每周少开一天车耽误我很多事情、损失不是一年减一个月的费用可以解决的。为此我要多付出很多项开支，这不是每个有车族愿意看到的，也不是惟一解决问题的方法。
●为什么不从限制购买车辆下手？限制行驶的结果将是必须用车的人不得已再买车，使汽车保有量大幅提升。道路将会更加拥挤。
●我每天要送孩子上学，其实一周开的时间还不如人家开一天的，自己攒钱买辆车不易,还限行。
●为了环保和大家的健康实行一些措施是大家都欢迎的，奥运期间大家都可以理解，但现在每天都要接送孩子，这样的长期限行确实是很不方便，还有正赶上周一是一周事最多的时候（我的车是尾号1),没车可能不现实，看来是得考虑是否再买一辆了，另外本人在奥运期间基本都没开车，已经养成了没重要事不开车的习惯，但还是希望能够想想其他更科学的方法。
cityup.org 传真电话：010-88585380
