经营性用地由于规划比较简单，造成规划方提交的项目形态与政府构想有出入。东莞市规划局副局长陈巡昨日接受记者采访时表示，东莞市区、镇街中心区域用地将进行土地包装后再推出市场。城建规划局总规划师陈志军同时表示，今年将在环城路以内建设自行车道网络。

土地包装的具体设想是，市区和重点镇街中心区域、主要交通道路两旁、省道国道、高速公路两旁的经营性用地市场拍卖之前，要进行地块包装，对地块增加更为具体的规划管理内容，如开发强度、空间形态、建筑风格、色彩和建筑布局，把规划条件细化，有利于增强规划审批效率，同时约束发展商按照规划条件，避免发展商出现不符合公众利益的行为。

实际上，在此之前，规划局已经对土地包装进行尝试。松山湖北部工业园和行政中心A4地块项目就是很好的例子，前者在两平方公里的土地上进行土地包装和城市设计，取得相当好的效果，后者在进行土地包装后，使得建筑的主体结构、功能、风格上达到一致。

全市新增公交线路47条，增加运力300辆，在市区新建一批人行天桥和自行车道，是今年的“十件实事”之一。今年，东莞将在环城路以内建设自行车道网络，预计上半年可以出方案。

由于道路资源有限，陈志军说，虽然行人和自行车是自行车道的交通主体，但也要考虑到私家车、公共汽车因素。另外，自行车专用道的设计施工必须要人性化，符合骑单车人的需求。

根据市政府的任务分解，首批自行车道路的设计一季度要确定实施方案，二季度要确定设计单位，三季度要开始设计并完善，四季度要确定施工图设计，做好开工准备。