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时评:城市建设应以人为本而非只重形象

时间:2012-08-17  来源:北京日报  作者:

 
李铁:被误读的城镇化 2013城市发展与规划大会
2013年4月29-5月5日 张家界城镇体系规划
难题与对策:城镇化的路径选择 长沙天心城市设计
 
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汤华臻

近日,因“千亿重造汴京”,河南开封招致网友密集炮轰。当地官方忙不迭澄清:并不是要复制一座“汴京”城,而是计划借助“两改一建”工程建设,实现城市风格上的统一。开封市委书记也连发微博称报道不准确,但仍表示自己有“敢教日月换新天”的壮志,呼吁“共襄汴京”。

现在很多城市建设缺乏地方特色,“南方北方一个样,大城小城一个样,城里城外一个样”广受诟病。作为七朝古都,开封打算突破“千城一面”,利用历史文化资源,结合现实发展需求,打造自己独特的城市风格,应该说是个不错的设想。

但城市建设的主导思想和基本理念应该是以人为本。“两改一建”也好,重振昔日城市辉煌也罢,归根到底是要提升老百姓的生活质量,应考虑到城市功能是否齐全、人民生活是否舒适安逸,不能光顾着搭建形象工程。拆迁城区居民愿不愿意搬、怎么搬,搬迁之后的生活、就业、教育等一系列民生问题如何安排,全力打造的千年古都能否满足现代居民的生活需求,当下的实际情况是否有这个承载能力,都还需要结合具体实情进行充分研究、详细论证和规划。

此时,过度渲染“重造汴京”、“共襄汴京”等大而无当的口号,宣称要将开封拉回千年前的辉煌轨道,不免让老百姓担心:这个大口号是不是管理者炒作的虚无缥缈的概念,是不是一些官员为升迁做的政绩工程、“面子工程”,会不会忽视了城市建设的本质?因为对开封及其历史稍有了解的人都知道,重造汴京本身是个伪命题,以开封现有的财力物力打造一个宋代古都根本就是不可能的事儿。

旧城改造就老老实实地说是旧城改造,政府明确出发点和立足点,量力而行,踏踏实实建设一个宜居、舒适、方便的城市才是最根本的。有自己的独特风格当然更好,但动辄以再造某某古城,耗巨资以求轰动效应实在没有必要。一句话,城市建设应以人为本而非只重形象。

 


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