城市国际化是一项庞大的系统工程。如何在短时间内找到这个工程的突破口？城市国际化有怎样的科学评价指标？又有哪些城市可以作为南京的样本？在全市进一步扩大开放加快城市国际化进程会议上，相关负责人推荐了国内外先进城市普遍重视的城市国际化“三策”，值得南京借鉴。

策略一：以友好城市为平台扩大国际交流合作

围绕友好城市做文章是城市国际化的重要措施。友城项目如果运作良好，城市领导人之间定期会晤，将大大推进经济、文化、教育等领域开展实质性交流与合作。

【成功案例】1986年，西雅图成立了国际事务办公室，主要负责协调成立西雅图为数众多的友城项目，并开展对外交往活动，以促进经济发展，提升城市影响力。1991年，大西雅图区贸易发展联盟成立。该组织是公私合作模式的产物，目的是让本地企业在国际经济及对外交往中发挥积极作用，并通过对世界市场针对性地投入，发行出版物及其他活动，提高大西雅图区在国际中的地位。达拉斯也设立了国际事务办公室，而大菲尼克斯地区经济理事会则解决了许多对外交往过程中具体操作层面的问题，如外汇兑换、多语种翻译服务、国际会议场地、制作标识、开通直达航班运送乘客及货物、国际结算及法律咨询等。

策略二：举办有国际影响力的会议或赛事，跻身世界版图

有国际影响力的会议或赛事是城市向世界展示城市魅力和美好形象的最佳窗口之一，成功地举办一次重大的国际活动，能迅速提升国际知名度和影响力。

【成功案例】美国城市盐湖城通过近30年的努力，取得了2002年冬季奥运会的举办权。据调查，在奥运会举办之前，大多数欧洲人从未听说过犹他州或盐湖城。奥运期间，犹他州州长、盐湖城市市长等当地高层几乎每天都要会见参赛的各国代表团，目的是向世界表明本市与本州有能力成功举办重大国际赛事，有能力建设世界一流的基础设施（虽然其部分资金来源于联邦政府的专项拨款），巩固并扩大国际商务往来，让盐湖城与犹他州进入世界版图。他们还希望以此为契机将盐湖城打造成冬季旅游胜地，吸引更多国际游客来此休闲度假。

策略三：引进国际组织、跨国公司总部和功能性机构，鼓励支持城市相关部门“走出去”在国外设立办事处

国际组织、跨国公司和一些功能性机构总部的落户能极大促进城市的开放程度，加强城市与世界的交流频率。一些城市还积极在海外设立代表处、办事处，面向重点国家和地区展示城市魅力和美好形象，提高城市开放度，提升国际化层次和水平。

【成功案例】里昂是国际刑警组织及其他40个政府及非政府组织所在地，蒙特利尔也成功吸引国际航空运输协会北美地区总部等30多个国际组织落户。目前，已有超过200多个机构在布鲁塞尔建立了办事处，其中30家是某个城市或城市联盟的代表处。代表处能掌握欧盟发展的最新动态，积极并广泛地开展游说，提升城市在欧盟决策中的影响力。此外，海外机构的设立还能极大促进当地旅游业的发展。拉斯维加斯会展与观光局在日本、韩国、澳大利亚、英国、法国及德国都设有代表处，还投入160万美元开展针对美国西班牙裔的西班牙语旅游宣传活动。2000年拉斯维加斯游客数达3600万，海外游客占13%，创历史新高。