记者：您刚才所提及的千禧公园现在已是芝加哥的新地标了，很多媒体报道称该项目是您推行“城市美化”的巅峰之作，除了在设计、艺术理念上的独树一帜，我更想知道这个项目背后更多的故事。

理查德·戴利：芝加哥是全体市民的城市，因此千禧公园项目绝不是建筑师、设计师或是承包商所主导的，是广大市民所主导的，市民应当能感觉到自己的诉求能在城市的不同角落得到满足，位于市中心密歇根大道旁的千禧公园是芝加哥商界对全体市民的一个馈赠，它“用私人的钱实现了大众的梦想”，这也是执政者最引以为自豪的，因为千禧公园创造性地采用了公私合营的融资方式，总共耗资4.75亿美元，其中2.7亿美元来自政府拨款，其余的资金则得到了包括波音公司、箭牌、英国石油、美国第一银行等私人企业财团的慷慨赞助。

“世界级城市”的新方向

记者：1871年的大火灾几乎摧毁了芝加哥的一切，被视为芝加哥城市之父的规划者丹尼尔·伯纳姆当时为芝加哥做了百年规划，那么百年后的今天，芝加哥又该如何展望未来？

理查德·戴利：芝加哥不只是和洛杉矶、纽约竞争，而且要与上海、伦敦、巴黎竞争。所以我在2009年倡导成立了由商界人士组成的区域性规划组织——“芝加哥大都市展望2020”。其中有两个核心概念，一是区域发展概念。规划所涵盖的区域，包括伊利诺伊州6个县，272座城镇；其二便是一种伟大的城市精神，如今的芝加哥对国际地位、对“世界级城市”的渴求远比其他美国城市来得更执著。这个规划为芝加哥大都市区的未来找到了一个新的发展方向。

我们希望整个地区能成为全美的中心，并在世界范围占有一席之地。我们希望能吸引全世界的年轻人到这里定居，起码把芝加哥纳入他们未来发展的考虑范围。这里有很棒的学校，我不希望那些精英毕业后说，我要搬去纽约、旧金山。有人说芝加哥是属于20世纪的城市，但我们希望21世纪的芝加哥仍然魅力无穷。

记者：我采访过的每一位美国市长几乎都在标榜国际化以及他们的世界移民，您刚才也说芝加哥是“最美国化”的，那么与其他美国城市相比，芝加哥究竟拥有哪些独特的竞争力呢？

理查德·戴利：芝加哥和美国总体经济结构基本相同，这意味着它不再严重依赖制造业，而是更迅速地调整方向，立足于东北部和中部工业基础，以商业、服务业引领，率先跻身于全球经济。很多美国城市因为能源紧缺而开始发展清洁技术产业，但芝加哥自上世纪八九十年代开始，长期坚持不懈地以提高市民生活质量为目标推行了诸多环保举措。虽然当时芝加哥人有些不太理解，也有些人批评“城市美化”计划，但其实这令芝加哥的中心城区重新充满活力。

您看到的市中心南区，包括密歇根大道，20年前根本没人在这里投资。从1989年至今，芝加哥在公共基础设施方面的投资有180亿美元。海军码头和千禧公园现在是芝加哥最具人气的旅游景点，每年吸引无数游客，也鼓励了更多私人企业对市中心进行投资。芝加哥的生活环境对于渴求刺激和新鲜的年轻人来说非常具有吸引力，这里能找到好工作。在市中心区三四英里范围内，我们打造了一个高水准人才池。

拿波音来说，在决定把总部搬到芝加哥前，曾去达拉斯看过，因为达拉斯的税收比起芝加哥更具竞争力。后来达拉斯的人问波音，为什么选芝加哥，达拉斯哪里做得不够？得到的回答是，波音喜欢芝加哥市中心活力非凡的氛围。而达拉斯更像洛杉矶，几乎所有人都住在郊区，中心城区的密集度不如芝加哥和纽约那么高。地处中心，能方便地联系全世界，这就是芝加哥最大的魅力。

启示与思考

从优秀到卓越

第一个移动电话通信系统、第一座摩天大楼、第一个期权期货交易市场……芝加哥是许多“世界第一”的诞生地，在美国，三座城市是当之无愧的全球性城市——纽约、洛杉矶和芝加哥。毫无疑问，芝加哥具备全球合作的资源和市场，但与它在工业时代的辉煌相比，其目前的国际影响仍是模糊的。芝加哥在金融、保险业的就业密度很大但并不突出，纽约毫无疑问位居第一。芝加哥高科技活动在50个美国大都市中仅列19，远不及邻近硅谷的洛杉矶。

从某种程度上说，芝加哥是一个优秀但不卓越的城市。数百年来，纽约、巴黎、伦敦为应对历史和经济发展进行了大量的自我改造更新，而芝加哥相对年轻，仅用一个世纪的时间就成为制造业巨头。进入全球化时代，芝加哥比全美任何一个大都市都经历了更为深远的转型过程。

新世纪以来，从戴利家族到现任市长伊曼纽尔，都有一个很坚定的执政意愿——将芝加哥置于整个大都市区进行规划和发展，也就是“芝加哥大都市展望2020”，它不只是和美国本土大都市竞争，而是要与上海、伦敦、巴黎等城市竞争。正如戴利推崇的执政观点：当今社会，人的迁徙越来越方便，资产转移一眨眼就能完成。必须让芝加哥变得有吸引力，确保每件小事都是正确的，最终才能成为一个卓越的城市，拥有高质量的美好生活。

多次造访深圳的戴利非常关心均衡发展的话题，在他看来，经历了经济高速发展的年轻城市尤其需要平衡发展，让中低收入者更有幸福感，建设与市中心平行的多个中心城区，增加更多小型住房以应对人口结构变化，大力投建公交系统和教育设施等等，这些都是实现深度转型的关键举措。