居家时一般的头痛脑热，要走多久才能找到一家最基层的卫生服务机构？今天召开的海口市政府第26次常务会通过的《海口市城市社区卫生服务发展规划（2013-2017年）》提出：最远行程15分钟。

服务半径过大是硬伤

市卫生局负责人介绍，海口现有社区卫生服务机构98家，含社区卫生服务中心19家，社区卫生服务站79家。共有在岗人员2268人，其中全科医生仅70人，占531名临床医师总数的13.2%，且人员工资需靠营利发放，工资待遇低，导致队伍不稳定。

由于社区卫生服务机构用房无统一要求，大部分工作用房为租赁房，因此布点会随租房条件而变。导致社区卫生服务机构网点布局不甚合理，一些社区内网点过密，一些社区却存在空白。而且服务半径过大，达不到方便、快捷服务的要求。

打造社区15分钟卫生服务圈

针对上述问题，《规划》提出打造社区“15分钟服务圈”，每3-10万名常住居民或1个街道办事处所辖范围有1家标准化社区卫生服务中心，人口规模大于10万人的街道，应增设1家中心；根据规划需要延伸设置若干家社区卫生服务站，0.6-1万人口可设立1所社区卫生服务站，大于2万人的可增设1家社区卫生服务站，人口规模小于0.6万人的，可纳入邻近社区卫生服务站负责，让社区居民步行15分钟就能到达社区卫生服务机构。根据规划需要延伸设置若干家社区卫生服务站，完善海口市社区卫生服务体系网络建设。

同时，推行社区首诊制，建立健全社区卫生服务与大中型综合医院、专科医院、妇幼保健和专病防治机构之间的双向转诊机制，基本形成“防保在社区、小病到社区、大病进医院、康复回社区”的服务模式。

社区卫生服务设施与民宅“三同步”

《规划》要求加快网点建设，提出城区以街道为单位，2017年，社区卫生服务中心覆盖率达100%；新、改建居民区，社区卫生服务设施要与居民住宅同步规划，同步建设，同步投入使用。对于社会力量举办的社区卫生服务机构，对购置、租用公共卫生业务用房予以相应补贴。加强队伍建设，到2015年全科医生达到350人以上，全科护士达450人以上，卫生技术人员本科生毕业比例达20-30%；到2017年，卫生技术人员接受社区全科医学相关知识及技能培训率达100%。