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城市规划应持续稳定,调整更要公开

时间:2014-07-30  来源:南方都市报  作者:

 
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2013年4月29-5月5日 张家界城镇体系规划
难题与对策:城镇化的路径选择 长沙天心城市设计
 
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中信水岸城旁边原来规划建设的九年制学校地块,先期建起了一座针对自闭症儿童的特殊学校,不少小区业主担忧,原来规划的九年制学校是否还会建设?惠州中信地产一名负责人向南都记者称,“通过与规划部门沟通,我司了解到原规划九年一贯制学校并未取消,仅在原有规划九年一贯制学校的基础上增加惠州市护苗培智学校规划用途。另,中信水岸城四期旁教育用地属于政府规划用地,规划部门已根据相关法律法规进行了用地规划调整公示。”(7月29日南都惠州读本)

业主问小区配套的义务教育学校怎么成了特殊学校?规划部门回应进行了用地规划调整公示,没人提出异议。尽管似乎找不出什么错误,然而业主的不满是实实在在的,因为未能让孩子就近入学就增加家长接送孩子上学的负担。

小孩上学问题是买房业主考虑的重要因素,尽管相关部门说义务教育的学校没有取消,可同样是那块地,建了特殊学校后,纵使再建义务教育学校的面积也大为缩水,与当初建设单一所学校的规划不同。

笔者认为,城市规划需要持续稳定。城市建设规划先行,规划是城市建设的纲领,更是城市可持续发展的路线图。制订规划目的是让城市交通、人口分布、产业布局、资源配置等更合理,实现对城市文化的保护与传承,是为了让市民生活的环境更加美好,增加市民幸福自豪感。规划的核心是前瞻性,保持规划的稳定非常必要。如果城市建设到哪里就修改哪里的规划,就破坏了规划的前瞻性,从而破坏了规划的完整性,牵一发而动全身,随意更改规划的做法,就会导致出现规划混乱现象和资金、资源的浪费。

城市规划需要公开,规划调整更要公开。规划是城市建设的路线图,不但要政府相关部门熟悉,更要让全体市民知晓,因为规划调整往往会涉及到利益重新调配。城市规划不要轻言更改,规划调整时一定要让利益相关群体知晓。“食得咸鱼抵得渴”,市民知道规划后作出决定就会愿意接受相关后果,而不会由此产生受骗的心理,从而引发抵触心理和抗争行为,增添社会不和谐。

中信业主如果事先知道那块地要同时兴建特殊学校和义务教育学校,在作出购房决定时就会有心理准备。城市规划的权威需要市民的维护,更需要为权者的尊重和维护,城市的建设才会愈加美好。

 


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