昨日，中国社科院在武汉召开“长江中游城市群发展战略研究”调研座谈会。会议透露，湖北省发改委多次与国家发改委衔接，于今年4月提交了长江中游城市群规划文本初稿。目前，初稿仍在修订之中，即将正式征求意见，力争在年内获批。

湖北省发改委等与会部门介绍，长江中游城市群在基础设施、产业、市场、社会事业一体化等多个领域取得进展，如宜张高速湘鄂省界段前期工作已基本完成。建成后，将形成湖南常德、张家界、湘西自治州与湖北恩施、宜昌快速往来的一大“捷径”，还能将张家界、壶瓶山和武当山、神农架、三峡大坝五大“重量级”旅游景区紧密相连，实现全国旅游格局大“洗牌”。与此同时，水利部门联合开展长江航道、荆南四河等跨界河湖流域治理;旅游部门打造长江中游城市群无障碍旅游区;工商部门跨省投资不改字号。

据悉，自2013年9月国家发改委正式启动长江中游城市群一体化规划编制工作以来，湘鄂赣皖四省携手打造中国经济新增长极的步伐越来越快。

谋划“一极三区”新定位

长江中游城市如何“找准位置，迈好步子”，成为参会嘉宾热议的话题。

“到2020年，长江中游城市群人均生产总值要在中西部地区处于领先水平。”实现梦想，首先是战略定位问题。

湖北省发改委提出的“一极三区”构想，得到了中国社科院专家的认可。“一极三区”，即中国经济新增长极、新型城镇化示范区、内陆开放合作先行区、“两型”社会建设引领区。

湖北在长江中游城市群中又如何定位?湖北省委政研室认为，四省在工业化和城镇化总体水平上相差不大，作为促进中部崛起的重要战略支点，应加快把湖北打造成长江中游城市群建设的“先行区”，把武汉城市圈打造成城市群建设的“引领区”，并尽快拉开武汉建设国家中心城市的框架。“赚钱的产业谁都想发展，你有我也有，导致三省产业竞争处于无序状态。”面对中国社科院专家的提问，湖北省政府研究室认为，四省要打破“一亩三分地”思维，探索建立产业协调发展机制。

湖北省旅游局表示，旅游产业可作为龙头来抓，形成“大区域、大旅游、大合作、大市场”的发展模式。

“开放不够，是中部地区的共性问题。”湖北省商务厅认为，中部地区对外开放要从“旧边缘”转为“新前沿”，就要把“走出去”与“引进来”更好结合，从过去引资本、引人才、引技术转变为“引制度”，抓住国家推广上海自贸区经验契机，推进长江中游城市群通关合作一体化，打造统一的申报、风险防控、专业审单和现场作业平台，实现“多地通关、如同一关”，用开放倒逼联动发展。