环境问题已经影响到城市现代化进程。我国计划在2050年达到中等发达国家水平，而现在有的城市人均GDP和人均收入都已经提高到了较高水平，但生态问题、环境问题却越来越严重。大量数据表明，城市的大气、水资源、垃圾等问题越来越严重。干旱频仍、洪涝不断、地下水下降、地质下沉等问题都与城市发展中没有很好地注意环境治理和生态建设密切相关。

实际上，不仅在物质环境中，在金融环境、生态环境中现在也存在很多问题。为什么要建设城市？其目的就是为了使人们能够安全地生活、有更可靠的安全感。随着城市的发展，城市人口的安全感应该越来越高，但是由于对物质环境、金融环境没有很好地重视和建设，现在城市居民的安全感却在不断下降。当然这与城市化进程中流动人口比较多有一定的关系，但更重要还是城市建设的一些战略和方针问题，以及城市在发展中各方面的结构特别是经济结构存在问题。由此可见，环境问题已经阻碍了城市化进程，更阻碍城市的现代化进步。

为此，一方面，要将环境治理和生态建设提到战略层面。这是城市现代化最重要的战略，不是可有可无的。城市应该从以GDP为本转向以人为本，由单纯追求城市发展速度，转向按照科学发展观要求，全面和谐建设城市，通过结构调整，科学地发展城市。

另一方面，要从传统的生活方式向低碳生活方式转变。不仅要转变生产方式，也要转变生活方式，因为生活方式也是现代化的重要内容。实现城市的现代化归根结底还是要实现生活方式的现代化。而生活方式的现代化不仅是人的行为或者是生活内容，更重要的是环境，包括生态环境和社会环境等。

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焦点关注城市，如何让生活更美好？

关键思路先生态后发展，以生态促增长

记者:城市经济的发展与生态环境之间的矛盾不断。您认为，城市管理者应该如何化解其中的矛盾？今年上海世博会的主题就是“城市，让生活更美好”。您认为，城市应该树立什么样的发展理念？城市怎样发展，才可能让人们的生活更美好？当前有哪些城市建设理念值得借鉴？

杨重光:上海世博会的主题是“城市，让生活更美好”。自然是最美的，自然赋予人们所需要的一切。美好的生活不仅指人们自身的吃、住、穿、行、玩等，而且指人与自然的关系、人与自然的和谐、人与自然的亲情、人们享受自然的方式与深度。为什么把让生活更美好作为主题，就是因为过去我们在建设城市的过程中，只注重主体的建设和物质的再造，而忽视了环境保护、生态建设和文明发展，甚至进行大量破坏性的建设，引发城市建设与环境保护之间的矛盾和冲突。城市居民的吃、穿、住、用、行等方面的条件越来越优越，能得到充分的享受，但是，环境却越来越差。由于过多地追求物质享受，大量开采和生产物质产品，使资源锐减，甚至面临枯竭，影响经济社会的可持续发展，不仅使当代人生活和发展受到威胁，而且给后代人带来严重隐患。无视环境治理和生态建设会使城市化和城市建设背离自身的目标，甚至走向反面。所以必须改变城市的发展理念。

传统的城市发展理念和增长模式是先主体后环境、先物质后文化。所以是先建工厂，先建城市后治理环境。“先发展后治理”成为城市发展和建设不成文的惯例和信条。直到现在，许多城市的建设仍然继续走这一老路。工厂建成了，但环境恶化了，再治理需要进行大量甚至几倍于原来治理的投资、成本和花费，况且在项目和工厂的建设过程中已经造了巨大的污染和不可挽回的损失。

新理念与此完全不同，是“先生态后发展，以生态促增长的”的理念，可称为“生态导向型发展(Ecology Oriented Development)”即EOD模式。生态导向型发展模式不仅把生态建设放在与城市发展建设同等的重要地位，而且通过生态建设引领和指导城市的发展规划和发展模式。对城市的发展规模、产业选择、项目决策、空间布局以及建筑设计等，都先从生态出发，进行全盘考虑，做出全面筹划。整个城市规划和建设部署建立在生态、和谐、融合的基础之上，并作为一个先决条件。而这一切都以人为本，从人的需要和生活出发，强调城市与河流，人与水系的共生共融，体现社会生态、人居生态和环境生态的统一。按此理念和模式建设城市或改造城市，就能实现“城市，让生活更美好”的目标。脱离自然，破坏水系，远离土地，映入眼帘、所触摸的都是钢筋水泥，都是人造物质，就不可能让人们生活得美好。

近几年，我国一些城市已经开始改变城市发展理念和发展模式，根据城市的自然资源和优势条件，不仅突出环境和生态在城市发展和建设中的地位，而且在科学发展观的指导下，实践生态导向型的发展模式，并且取得令人振奋的可喜成就。山东省潍坊市通过张面河、虞河和白浪河3河治理，以及对10多平方公里的湿地的治理和保护，建设天人合一、多姿多彩、景观丰富的湿地公园；景色宜人、花团锦簇、枝茂叶繁长达数十公里的沿河风景带和休息娱乐文化广场，不仅提供给居民一个宜居的休息、娱乐环境，而且以此来调整和优化产业结构，大力发展旅游产业和现代服务业，促使土地的普遍升值，增加城市和居民的财富，推动了城市经济社会平稳较快发展，从而使城市环境和居民生活明显改善，大大提升了潍坊的城市品位。