第五是要推进安全保障体系和应急处置体系建设。现代交通运输业不仅要提高运输效率，更重要的是安全。我们不再单纯地把钱花在修路等基础设施的建设上，而是同时也关注交通安全保障领域的建设，这也体现了现代交通运输业以人为本的思想。

“综合运输”已经起步

尽管在建设综合运输体系方面还存在着一些制约因素，但建设综合运输体系及现代交通运输业的布局已经破题。

在中央进行大部制改革之前，一些地方政府在实践中，便已经看到了交通领域各种运输方式不能协调发展的弊端，并开始筹划建设本省的综合运输体系。例如，从2005年下半年开始，江苏交通厅逐步将港口、地方铁路及航空产业纳入管理范围，加上此前就具备的公路、水运及城市客运管理职能，在江苏省内初步形成“大交通”的管理体制。

其后几年，江苏省交通厅还依托京沪高铁、沪宁城际铁路建设，建设了南京南站等一批综合客运枢纽，在这些枢纽中，集合了铁路、公路、城市客运等运输方式。今年1月，江苏省交通运输厅正式挂牌成立，其主要职责之一就是要促进江苏省内各种运输方式实现衔接，提高运输效率。

在交通运输部建设综合运输体系的思想指导下，东部沿海的多个城市也都在加强综合交通枢纽建设，以实现旅客零换乘的目标。

在智能交通领域，截止今年10月，全国有河北等10几个省建成并开始使用高速公路不停车收费系统（ETC）。不仅是公路，用信息技术武装起来的智能交通体系，已经广泛应用于水运及一些桥梁的管理，并且取得了非常好的效果。

谈及安全保障和应急处置体系的建设，李盛霖感慨至深。1999年“11.24”海难，当天“大舜”轮在从烟台驶往大连的途中倾覆，共造成282人遇难。由于当时中国缺乏海上救援力量，没有救援直升飞机，其它船只又靠不上去，救援人员只能眼睁睁地看着很多乘客坠入深海。

而如今具备救助能力的交通运输部救助打捞局，救助能力得到较大提升。“十一五”的五年时间里，中国海上搜救中心已经成功救助遇险人员97367人，平均一年救助超过19000人，救助成功率达到96.3%。交通运输部的救援人员及救援直升机等设备，还在汶川大地震等突发事故的救援中，发挥了重要作用。

李盛霖表示，建设现代交通运输体系的五个方面，是互相联系的，未来它们也必将会互相促进、共同发展。例如，交通行业的信息化及现代物流业等领域的发展，也将对综合运输体系的建设，起到促进作用。

李盛霖：信息技术已经从互联网发展到现在的物联网，已经从原来人和人之间的信息沟通，发展到通过物流网实现人和物、物和物的信息交流，信息技术发展到今天，为进一步建设现代交通运输业创造了技术条件。

“十二五”期间，交通运输部将继续推进行业的信息化建设，通过信息技术的利用，使整个交通运输体系链接为一个整体，同时整合交通运输体系内已有的信息化管理平台。例如，公路和水运部门的信息化智能交通管理平台。

交通运输部的调查表明，当前中国物流业的总成本里大概60%左右是交通运输成本。信息技术等高科技的利用，将进一步降低物流业的运输成本。交通运输部目前正在全国大力推广现代物流业。发达地区，特别是浙江、江苏、广东等省，近年来在这个领域取得了较快发展。

中国未来理想化的交通运输模式，将是有高技术含量的现代交通运输业，其重要的特征就是综合运输体系。