五、项目组织与实施

（一）项目实施

1、已有投资渠道项目

退牧还草工程、天然林保护工程、重点公益林管护、封山育林、草原防火、森林防火、生态移民、人畜饮水、沼气池建设等已有投资渠道项目，要依据《规划》，纳入甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设项目范畴整体进行管理和实施。由州黄河项目指挥部办公室会同州农林、畜牧、水电等部门共同协商编制年度计划，积极向国家、省上申请投资，争取单列计划、切块安排资金。年度投资计划由州发改委、州黄河项目办、州行业主管部门共同下达。项目资金原管理权限不变，管理渠道不变，由行业主管部门负责组织实施，由州黄河项目指挥部统一管理和监督，统一验收。

2、新增投资渠道项目

草原鼠害综合防治、沙化草原综合治理、湿地保护与修复、自然保护区、生物多样性保护、小流域治理、暖棚养殖、奶牛养殖小区、牛羊育肥小区、藏区青稞基地、生态监测体系、适用技术推广与应用和农牧民适用技术培训等新增投资渠道项目，依据《规划》，由黄河项目指挥部办公室编制完成可行性研究报告，并积极按程序向省发改委、国家发改委申报。各行业主管部门也要根据省发改委、国家发改委对各子项目的要求和安排，积极做好向国家、省上行业主管部门的申报工作，配合州黄河项目办做好新增投资渠道项目和资金的争取工作。项目下达后由州黄河项目指挥部统筹安排，各行业主管部门负责资金的管理和项目的具体实施。

3、游牧民定居工程

游牧民定居工程由州黄河项目办负责编制《甘南州游牧民定居工程规划》、《甘南州游牧民定居工程年度实施方案》，指导项目县市编制《游牧民定居工程年度实施方案》，积极向省发改委上报，争取投资。项目计划下达后由州黄河项目指挥部统一管理，各县市政府负责具体组织实施。

（二）职责分工

为了全面实施好甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设项目，根据工作需要，指挥部下设8个行业项目工程组。具体职责分工如下：

（1）项目办公室。州黄河项目指挥部办公室为甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设指挥部的办事机构，全面负责《规划》的实施、管理、协调、指导、监督、检查和服务工作；负责落实甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设指挥部的决议、决定和交办的事项；负责组织、协调和指导各工程组项目的实施工作；负责向国家、省有关部门汇报争取项目资金，提出年度投资计划和建设任务，协调落实各渠道建设资金；负责制定实施《规划》的各项管理制度和办法，组织对《规划》实施情况的监督检查；负责开展相关重大问题的调查研究，提出建议和方案。