（四）推进建筑节能。严格执行《浙江省建筑节能管理暂行办法》，研究制定我市具体实施意见，统筹考虑城乡空间布局、规模控制以及重大基础设施的安排，大力发展节能型建筑。加快新型保温隔热墙体材料的应用，推进建筑节能材料的产业化。积极推动可再生能源与建筑一体化发展，组织实施低能耗、绿色建筑示范项目。严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明的能耗。建立完善建筑能耗统计和建筑能效标识制度，实施建筑能效专项测评。所有公共建筑，除特殊用途外，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季不高于20摄氏度。

（五）推进交通运输节能。优先发展公共交通，引导运输企业提高组织化程度和集约化水平，提高能源利用效率。限制和淘汰能耗超标的交通工具和农业机械，达到报废使用年限的要实行强制报废。大力推进节能型综合交通运输体系建设，鼓励使用节能环保型交通工具。加强对交通运输营运车船燃料消耗检测的监督管理，切实降低运输能耗、提高运输效率。

（六）推进商业和民用节能。在公用设施、宾馆商厦、写字楼、居民住宅中推广采用高效节能办公设备、家用电器。大力推广使用半导体灯、双端荧光灯、自镇流荧光灯、高压钠灯和金属卤化物灯等高效节能灯及其照明系统。积极开展创建“节能型商贸企业”和“节能型家庭”活动。

（七）推进农村节能。加快淘汰和更新耗能落后农业机械和渔船装备，加快农业提水排灌机电设施更新改造，大力发展农村户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程，因地制宜发展小水电、风能、太阳能。

（八）推进公共机构节能。加大对大型公共建筑的能源监察力度，定期抽查大型公共建筑（包括大型商场、宾馆饭店、娱乐场所、医院、学校及政府机关办公楼）用能定额和空调采暖（制冷）、照明等标准及规定的执行情况，切实抓好公共机构的节能工作。政府机关要做好节能表率，重点抓好政府办公楼等公共建筑物空调、照明系统改造和公务车节能，禁止采购淘汰类用能产品和设备等，不断提高机关能源利用效率。

（九）推进新能源和再生能源的开发利用。支持开发生产具有自主知识产权的风力发电设备，鼓励发展城市垃圾焚烧发电或热力利用，支持开发和利用小水电，加快地热（水冷）资源的开发与利用，推广醇类燃料、沼气和秸秆气化发电等生物质能技术。大力扶持和推广太阳能、地热能、空气热能、沼气、风光电一体化等新能源、可再生能源与替代能源的应用技术项目。

三、主要措施

（一）加强对重点用能单位的节能管理。重点用能单位要充分发挥节能降耗的主体作用，依法强化节能基础工作，设立能源管理岗位，配备能源管理负责人，定期报送能源利用状况报告。各级政府和经贸部门要加强对重点用能单位节能情况的跟踪、指导和监督，定期公布重点用能单位能源利用状况报告。凡是年耗能1000吨标准煤及以上的重点用能单位，都要签订节能目标责任书，强化企业节能目标责任和考核（其中年耗能5000吨标准煤及以上的单位由市节能管理部门负责，年耗能1000至5000吨标准煤的单位由各县（市、区）节能管理部门负责）。对未完成节能目标任务的单位，强制实行能源监测（审计）。组织重点耗能行业、重点用能企业开展对标达标活动。对发生违法用能行为的单位，严格按照《节约能源法》的规定，坚决予以纠正。

（二）实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。凡年新增综合用能3000吨标准煤及以上（或年新增用电300万千瓦时及以上）的新建、改建和扩建的固定资产投资项目，都要经过项目节能评估和审查。对不符合强制性节能标准的项目，依法负责项目审批或核准的机关不得批准或核准其建设；建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。各地在新建项目和招商选资过程中，必须严把能耗增长的源头关，严格控制新开工高耗能项目，把能耗水平作为项目核准和备案的强制性门槛，有效遏制高耗能行业过快增长。坚持审批高耗能新上项目与当地节能降耗指标完成情况挂钩，对未完成节能目标任务的县（市、区）实施项目“区域限批”。