二、积极推进城镇节能减排工作

7.推进城市生活垃圾处理工作。编发各地贯彻落实国发9号文件工作简报，指导各地加快城市生活垃圾处理设施建设，开展存量垃圾治理工作，支持各地生活垃圾处理监管能力建设。继续开展生活垃圾处理设施等级评定工作，完善信息系统上报，提高生活垃圾处理设施运行水平。组织开展城市生活垃圾处理示范城市和项目试点。配合国家发展改革委继续做好餐厨垃圾资源化利用和无害化处理试点工作，支持各地生活垃圾处理展示基地建设。

8.加强城镇污水处理设施建设运行监管。加强城镇污水处理监管和考核，对运行负荷率低、污染物削减效率低、出水水质不达标等重点问题，依法严格监管，限期整改。会同国家发展改革委组织编制并实施《全国城镇污水处理和再生利用设施建设规划(2011-2015)》，开展污泥处理处置项目示范，指导各地加强污泥安全处理处置。会同财政部做好中央财政专项资金支持城镇污水处理设施配套管网建设工作。

9.深化供热计量改革工作。开展供热能耗统计试点工作，研究建立供热能耗统计信息平台。加大供热计量收费监督检查力度，全面推进供热分户计量收费工作。督促指导北方采暖地区做好既有居住建筑供热计量及节能改造。

10.继续做好城市节约用水工作。组织开展全国城市节约用水宣传周活动，加大城市节约用水宣传力度。加快修订节水型城市考核标准及办法。会同国家发展改革委继续组织开展创建国家节水型城市工作。指导做好再生水、雨水的利用工作。

11.加强步行、自行车交通系统建设。继续开展“城市步行和自行车交通系统示范项目”工作。研究制定加强城市步行和自行车交通系统规划建设工作的指导意见。继续开展“中国城市无车日活动”，研究“城市绿色交通指数”，加强对城市绿色交通的宣传，倡导步行、自行车和公共交通等绿色交通出行方式。

12.积极推进城市绿色照明工作。贯彻落实《“十二五”城市绿色照明规划纲要》，指导地方编制城市照明规划。制定城市绿色照明评价标准，开展创建绿色照明示范城市工作。抓好半导体照明的试点示范工作，加快半导体照明、可再生能源等新产品新技术的应用推广工作。

三、加强城市管理，不断改善人居生态环境

13.抓好城镇供水水质安全保障。落实国务院领导批示，会同国家发展改革委组织编制实施《全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划和2020年远景目标》，推进供水设施改造，减少安全隐患。做好新修订《生活饮用水卫生标准》今年7月1日全面实施和相关应对工作。加强以水质安全为核心的供水运营监管，组织开展全国城市供水水质督察工作，保障城市供水安全。

14.加强城镇燃气安全工作。制定燃气经营许可等《城镇燃气管理条例》相关配套政策，编制《城镇燃气发展“十二五”规划》并组织实施。指导城市燃气发展，开展天然气分布式能源试点工作。逐步建立城镇燃气安全评价制度，保障燃气供应的安全性和可靠性。

15.加强城市道路桥梁安全管理。指导各地加强城市道路桥梁管理法规制度建设，建立城市政府桥梁安全负责制，形成管理有效的责任制和监管机制。指导各地加强城市道路桥梁应急保障能力建设，提高城市道路桥梁安全运行保障能力。

16.着力预防和缓解城市交通拥堵，加大对城市综合交通基础设施规划和建设的指导力度。研究制定关于加强城市交通基础设施规划建设的指导意见。指导各地编制城市综合交通体系规划。指导并督促省级住房城乡建设部门加强对城市综合交通体系规划的审查。研究制定加强城市轨道交通线网规划的政策措施和城市轨道交通建设规划审查的细则，做好城市轨道交通建设规划的技术审查。

17.抓好城市内涝防治工作。结合亚行“城市雨洪管理和内涝灾害防治”技援项目，组织修订《城市排水工程规划规范》，指导各地在对城市排水系统排涝能力进行普查评估的基础上，统筹规划和建设城市排涝与排水系统，积极解决城市内涝问题。

18.提高园林绿化建设管理水平。以国家园林城市和生态园林城市创建为抓手，深入贯彻实施《城市园林绿化评价标准》，完善城市绿地系统规划，建立动态监管体系，加大城市中心区、老城区等人口密集地区园林绿化建设力度，不断提高城市绿地分布的均衡性。指导各地加强城市山体、水体、湿地等自然资源和生物多样性保护工作。

19.加强数字化城市管理建设。指导各地加快数字化城市管理系统建设，提高数字化城管系统的运行水平，拓展管理系统应用领域，探索数字化城管省级平台建设，推进城市管理水平的全面提升。

20.以中国人居环境奖为平台，引导推动人居环境建设。组织开展城市人居环境评价专题研究，进一步完善人居环境评价指标体系。加强人居环境国际交流合作，组织做好联合国人居奖推荐和世界城市论坛展览工作。