（一）私人新建、改建、扩建房屋，应持有关部门的批准文件向城市规划行政主管部门提出书面申请；

（二）城市规划行政主管部门提出审定意见和规划设计要求，发给建设用地规划许可证；

（三）持建设用地规划许可证及有关文件，向县级以上人民政府土地管理部门申请用地；

（四）持土地使用批准文件及建房施工图纸，向城市规划行政主管部门申请办理建设工程规划许可证。

第三十四条乡镇企业、村民委员会、村民小组、村民在城市规划区内进行建设，须向城市规划行政主管部门申请办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。

第三十五条建设用地规划许可证和建设工程规划许可证规定的内容严禁擅自变更，并严禁买卖和转让。确需变更的，必须经核发单位同意，并办理变更手续。

建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后，一年内未办完用地手续，或者取得建设工程规划许可证一年内未开工，又未办理延期手续的，建设用地规划许可证和建设工程规划许可证即自行失效。

第三十六条城市规划行政主管部门在核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证时，按规定收取规划费，用于城市规划的编制、勘测和管理工作。规划费的收取和使用办法，由省人民政府另行制定。

第三十七条城市规划区内的临时建设和临时用地，不得影响城市规划的实施。严禁在临时使用的土地上建设永久性建筑物、构筑物和其他设施。

临时建设，须经城市规划行政主管部门审查批准，发给临时建设工程规划许可证，并限期拆除。

临时用地，须经城市规划行政主管部门审查同意，发给临时用地规划许可证，并向县级以上人民政府土地管理部门申请临时用地。

第三十八条城市规划区内建设工程的竣工验收必须有城市规划行政主管部门参加。验收后六个月内，建设单位应当向城市规划行政主管部门报送有关竣工资料。

第三十九条城市规划行政主管部门或者委托的城市建设监察管理单位，有权派检查人员持检查证对城市规划区内有关的建设活动进行检查。建设单位或者个人应当如实提供有关情况和必要的资料。