国务院法制办表态将抓紧修改《拆迁条例》 专家一针见血指出论证会六大议题

一、关于公共利益如何界定的问题

二、征收决定的程序问题

三、补偿标准的问题

四、拆迁的条件和程序问题

五、争端解决机制问题

六、非因公共利益的需要进行补偿和拆迁的问题

2009年12月16日，国务院法制办就《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《拆迁条例》)的修改在北京金台饭店召开了专家座谈会。据了解，这是国务院法制办就《拆迁条例》的修改召开的第三次专家论证会。

日前曾提请审查《拆迁条例》建议书的北京大学五教授沈岿、王锡锌、陈端洪、钱明星、姜明安均在受邀之列，昨天的专家座谈会，除陈端洪教授因事未出席外，其他4位教授均出席。此外，中国政法大学教授应松年、薛刚凌，中国人民大学教授王利明、王轶，中国社科院法学所教授梁慧星也参加了座谈会。

昨天，北京大学法学院副院长、建议书的牵头人沈岿透露，《拆迁条例》的修改在不久的将来肯定会向社会公开征集意见。沈岿说，国务院法制办希望他们在半个月内，再出一个书面的建议，可能包含具体条款的设计，再送国务院法制办。

而王锡锌昨天在人民网访谈时表示，条例的修改目前面临较大阻力，主要来自一些地方政府基于局部的短期利益考虑，他们希望能用传统的管理、控制模式来进行城市管理，片面强调城市的建设发展，可能忽视对房屋所有人的权利保护。

包含征收和补偿

不再叫《拆迁条例》

国务院法制办有关负责人表示，召开专家研讨会是国务院法制办修改拆迁条例的一个工作环节，早已在安排之中。国务院法制办对此非常重视，将抓紧修改条例。

“国务院法制办副主任郜风涛说，《拆迁条例》的修改在不久的将来肯定会向全社会公开征求意见。”沈岿对早报记者说，但什么时候公开很难说。

他说：“对于有争议的问题，国务院法制办希望我们能在半个月内出一个书面的东西，最好能有具体的条款的设计，然后交给他们，他们再征求地方政府的意见，修改后再交给国务院常委会进行二读，2007年11月14日曾一读过。”

沈岿还对早报记者表示，他们看到法制办制定的条例草案的名称已经改过，并不是《拆迁条例》。据记者透露，该草案名为《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》。

“我们今天也讨论过条例的名称问题，可以肯定的是，征收、补偿这些都会考虑进去，但拆迁是否也要加进去，还存在争议，有的专家认为‘拆迁’这两个字要在条例名称里永久删除。”他说。