为什么这么多政府“坐不住”？

杭州一位房地产公司高层的戏言一语中的：“这就好比地主救长工，长工出了问题，谁来保证地主的收益？”

“除了土地收入之外，房地产业还是地方税收的重要来源、GDP的重要推动力。”王圣学补充道。西安市税务局对外公布的材料显示，上半年税收增加值的一半以上来自于房地产、建筑和证券业。仅房地产业为西安GDP增长的贡献就高达40%。

自1994年起，土地出让金不再上缴中央财政起，土地出让金收入就成为地方政府预算外收入的主要来源，相关税收收入也归地方所有，因此在地方政府提高经济增长速度和扩大财政收入的渠道中，发展城市建筑业、房地产业和土地征用不可避免地成为首选。

实际上，国务院有关部门在“保增长”工作的指导下，对地方纷纷出台的楼市“救市”措施一直不置可否。而仇保兴的上述表态也充分表明了有关调控部门的态度——地方政府可以先行先试，但是地方政府某些“触线”政策，恐怕在中央政策出台后要进行调整。

住房和城乡建设部有关专家表示，中央稳定楼市发展，支持居民购买住房的政策方向与地方政策的一些政策出发点并不相同。大部分地方政府出台的“救市”政策出发点是稳定房价、刺激买房需求、帮助开发商缓解资金压力。而中央政策则是要支持居民解决住房问题，保持房地产投资规模。

“房价暴跌对谁都不利”

事实上，究竟要不要“救”房地产市场，并不是官员或者开发商一言一语就说了算。

据记者调查，房地产市场的景气与否对与之相关联的行业影响较大。房地产业可带动建材、化工等10多个行业，40多个相关产业的发展。其中，每投入100元的住房资金可带动相关产业170元至220元的消费需求，而每销售100元的住宅可带动130元至150元的其他商品的销售和相关行业的发展。

在北京的玉泉营建材市场，从事油漆经营业务的“宏利来油漆”店主抱怨说，现在每天的成交额在5000到6000元左右，还不及去年同期月销售额30万元的一半。记者发现，尽管“十一”已过，但居然之家、东方家园、百安居等促销活动仍在继续，商家和卖场都在以打折、返券和赠送套餐的形式招徕顾客。

和家具、建材市场遇到的情况相似，房地产市场低迷，也导致室内家居所需的家电用品需求量的降低。

国家统计局公布的有关数据也能从侧面佐证商家不景气的说法。国家统计局公布的2008年上半年全国社会消费品零售总额增长数据中，家用电器和音像器材类、家具类、建筑及装潢材料类分别较去年同期出现一定幅度的下降，其中，建筑及装潢材料类表现尤为明显。

中央政府的良苦用心

国务院常务会议在部署今年第四季度经济工作时提出，要加大保障性住房建设规模，降低住房交易税费，支持居民购房。这一要求是着眼于经济发展大局和保障民生两个方面的。显然，国务院在靠房地产投资拉动经济发展上是有清醒认识的，不是片面地拉动整个房地产特别是商品房投资，而是有既增加投资和消费，又解决房价过高和中低收入阶层住房问题的多种考虑的。

“如果理解成‘救市’，政府要救的不是目前仍然偏高的房价，而是希望促进房地产业健康发展，发挥房地产业对国民经济的拉动作用，并支持居民合理的住房需求。”住房和城乡建设部相关负责人认为。中央已经明确将加大保障房建设作为拉大投资的手段，表态不救房价。但是，即便这样，中央的政策举动仍被公众广泛争议。

有专家分析说，房价下降会首先引发投资需求释放，而政府调控就要面临一个悖论：如果要刺激房屋消费量，就要首先启动投资需求，但是启动投资需求就会导致房价居高不下。

北京师范大学房地产研究中心副主任王宏新表示，政府应该加大廉租房建设规模，但是这又是地方政府没有积极性也缺乏财力做的事情，地方政府宁愿多建限价房，以减少财政负担。最为重要的是，如果保障房大规模入市带来了商品房价格进一步下跌，则商品房消费会更加低迷。

王宏新形容当前的房市是得了“综合症”，无论政府如何调控，总要面对一些互相矛盾的调控目标。例如，政府要保房地产市场交易量，就需要刺激商品房消费，而刺激商品房消费的手段就是保房价不下跌，或者放任市场房价大幅度下跌，但是政府目前的想法是“防止房价大起大落”。