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美丽中国 从雾霾中突围

时间:2013-02-25  来源:人民日报  作者:

 
李铁:被误读的城镇化 2013城市发展与规划大会
2013年4月29-5月5日 张家界城镇体系规划
难题与对策:城镇化的路径选择 长沙天心城市设计
 
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中部地区的湖南,则在抢抓机遇,奋力赶超。2月16日节后一上班,省委常委扩大会议就专题讨论《洞庭湖生态经济区规划》。继长株潭、大湘南、大湘西发展进入国家战略层面之后,湖南又力争将洞庭湖生态经济区规划上升为国家战略,为全国湖泊经济发展探索一条新路。

西部地区,新疆今年将重点推进节能环保、能源、基础设施、农牧和新型城镇化五大领域投资,全年固定资产投资增速将达30%左右;内蒙古推进环境污染责任险试点,陕西尝试重点行业和重点项目的排污权抵押融资,在运用经济手段促进经济发展方式转变方面迈出实质步伐。

实现永续发展

在发展中保护,在保护中发展

美丽中国什么样?山清水秀但贫穷落后不行,殷实小康但环境退化也不行。

我国是世界上最大的发展中国家,推动经济社会发展始终是第一要务。我们用几十年发展走过发达国家一两百年的工业化之路,也同时积累了人家一两百年遇到的环境问题,解决这些问题不是要停下发展的脚步,而是要通过转型解决发展中的问题。建设美丽中国,必须坚持在发展中保护,在保护中发展,发展与保护并重。

在发展中保护——

野鸭尽情戏水,白鹭贴着湖面“凌波微步”,可爱的鸟儿在青草地觅食。这不是郊野溪畔,而是贵阳市中心城区一处湿地公园。城市中心,哪里不是寸土寸金?贵阳偏偏在中心城区拿出16平方公里“黄金宝地”,建成3个城市湿地公园。“城市要发展,但更要给绿色让出更多空间。”市委书记李军的态度非常明确。

尽管今年宏观经济形势和财政支出相对困难,杭州在全市重点建设项目中依然安排了城区绿化、垃圾分类、清洁直运、河道整治、截污纳管等14项工程,投入资金近180亿元。

城市发展了,要反哺农村。杭州每年安排10亿元资金,以农村生活污水处理、农村垃圾资源化、畜禽养殖污染治理、农村水体生态修复和废弃矿山绿化为主要内容,解决农村突出的生态环境问题。

良好的生态环境是买不来、借不来的财富,受益者给保护者补偿,才能体现资源有价、环境有价。今年,国家扩大生态补偿实施范围,中央财政转移支付资金增加到440亿元左右,比去年增加20%,考核范围扩大到466个县,比去年增加14个县。

在保护中发展——

吉林珲春境内煤炭探明储量7.78亿吨,远景储量12亿吨以上,区域内拥有林地面积44万公顷,木材储积量4500万立方米。正在加快发展的珲春,是沿袭简单“吃资源饭”的老路,还是走发展与保护并重的新路?当地做出了自己的选择:主打生态特色牌,为全国同类地区立标杆。

最新数据显示,煤炭大省山西去年生产总值增长10.1%,快于全国平均水平,但全省生态环境质量没有下降。山西如何在保护中发展?省里提出“高碳资源低碳发展,黑色煤炭绿色发展”,加大煤炭转化利用力度,不断延伸煤电铝、煤焦化、煤建材等煤基产业链,实现煤炭产业链条式循环式发展。今年,山西不仅要继续狠抓节能降耗、治污减排,而且要造林450万亩,加快推进一批生态环境治理修复工程。全省城镇化和生态环保投资将达到1000亿元。

放眼全局,国家正在推进重大生态工程、环保工程、节能工程建设,“十二五”期间生态环保投入将达到3.4万亿元。

……

建设既富强又美丽的中国,不仅要增加GDP,也要提高人民生活质量,这就要有清新的空气、清洁的水、茂密的森林、广袤的草原。虽然实现这一目标还有很长的路要走,但是,只要我们沿着十八大指明的方向踏实迈进,就一定能早日驱散雾霾,迎来生态文明的美丽中国。

 
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