背景
    优先发展城市公共交通是国务院确定的城市发展和交通发展重大战略方针，是提高交通资源利用效率、解决城市交通拥堵和人们出行难的根本措施，是节能减排、保护环境和节约用地的重要工作。国务院明确了优先发展城市公共交通的任务和要求，地方政府和各级建设部门应责无旁贷承担起时代赋予的历史重任。
    为了动员全社会力量共同做好优先发展城市公共交通工作，参照欧洲交通周的成功经验和做法，在2006年12月“全国优先发展城市公共交通工作会议”上，建设部向全国设市城市发出开展“中国城市公共交通周及无车日活动”的倡议，并在每年9月16—22日举办此项活动。
    开展城市公共交通周及无车日活动是推进公交优先发展战略实施的一项重要举措。通过舆论宣传和社会参与，进一步提高公众对可持续城市交通发展的认识，引导市民尽可能选用公共交通、自行车、步行等绿色交通出行方式，减少对小汽车的使用和依赖。同时，督促政府转变思路，实施切实可行的措施，改善城市公共交通、自行车交通和步行交通设施及服务，促进城市交通可持续发展。

目标
    1) 宣传优先发展城市公共交通理念，提倡绿色交通，节约能源，保护环境。
    2) 提高城市公共交通服务质量，改善非机动车和步行出行环境。
    3) 提高市民对使用小汽车出行可能带来环境问题和交通拥堵的认识，让市民感受绿色出行对环境改善的作用。
    4) 实现城市交通发展战略转变，促进城市交通科学、和谐和可持续发展。

内容
    建设部诚挚邀请全国所有设市城市参加每年9月16—22日举办的中国城市公共交通周及无车日活动。
    各参加城市可于公共交通活动周（9月16日－22日）期间，开展一系列活动宣传、推广公共交通、骑自行车以及步行等绿色出行方式。
    按照国际惯例，本次公共交通周活动的重点是9月22日的无车日活动。参加本次活动的城市，将于9月22日7：00—19：00，开展无车日活动，即在城市内划定一个或数个区域（道路）只对行人、自行车、公共汽车、出租汽车和其他公共交通（校车、通勤车等）开放。

主题
    首届中国城市公共交通周及无车日活动的主题为“绿色交通与健康”。公共交通、自行车、步行是主要的绿色交通出行方式。绿色交通系统是适应人居环境发展趋势的城市可持续交通系统。倡导绿色交通的目的是建设安全、方便、经济、高效、舒适、环保，以公共交通为主导的多元化城市交通系统，以推动城市交通与城市建设协调发展，保护城市历史文脉及传统风貌，净化城市环境。
    同时，选择绿色交通出行方式，还可使市民感受到以下益处：
    1) 提高效率：绿色交通方式可以改善交通状况，减少机动车对道路资源的占用，缓解交通拥堵，从而使城市总体出行时间减少；
    2) 降低成本：绿色交通可以减少城市道路、停车场等交通设施的需求、建设和维护费用，减少直接交通费和油耗，降低城市运营成本和节约能源；
    3) 促进环保：机动车排放的大量有毒有害污染物在局部区域可以达到高浓度，严重影响环境空气质量并对健康产生明显影响。减少小汽车的使用可以降低城市空气污染，有助于实现城市环境管理的目标。
    4) 有益健康：市民采取绿色交通出行可以增加日常锻炼的机会，而且能够有效地降低交通事故。