打造“两型社会金牌”

武汉呼唤“四大交易所”

国家工业与信息化部节能与综合利用司副司长周长益：近20年来，国际重大的经济、政治活动无不围绕着资源、环境两个词展开，对外争夺资源，对内珍惜环境。保护环境实际上就是保护我们的生存空间。曾有一篇报道说，武汉现有2万户家庭在冬季使用天然气烧壁挂炉取暖。殊不知，这是一种极大的资源浪费。

中国社科院数量经济与技术经济研究所所长汪同三：我给武汉指三条路，第一，杜绝浪费；第二，开发使用经济型的节能技术、装备；第三，积极调整经济结构，如果都像武汉光谷那样，能耗自然就能降下来，光谷不仅是高科技产业的代名词，还是节能减排的模范。

武汉大学经济管理学院教授文建东：就像股票交易在深、沪两市一样，武汉能不能建立全国性的节能减排交易所，让全国其他城市的相关交易都在武汉进行？日本有家公司，专门在全世界寻找企业多余的减排权，并将这个寻找到的排污权当“指标”卖给其他需要的企业，以此来赚钱。中国减排的成本低，武汉要抓住这一点，争取交易所建立后取得的“指标”拿去外国销售，赚取“绿色”外汇。

武汉市政协主席、经济学博士叶金生：设立排污权交易平台，进行武汉城市圈内及国内节能减排指标交易，解决排污与治污成本悬殊不公的问题，激励企业节约能源资源，保护环境，促进技术升级和结构调整。在此基础上，与国际接轨，进行国际碳排放权的交易，探索一条新路径。

辜胜阻：加速城市圈的一体化，土地交易是一个重要支撑。武汉的用地指标不够，而咸宁市的用地指标又用不完，我们可以打通城市圈内的资源，武汉和咸宁做了很好的文章，在用地指标的利用上实现利益共享。

中国社会科学院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞：武汉开展土地交易的尝试，对全国有积极的示范意义。从长远来看，不以土地是否被征用为前提，消除城乡二元制度壁垒，城乡居民平等分享城市化的成果是统筹城乡发展的目标；在近期，大胆进行土地承包权流转、以耕地承包权换社会保障、以宅基地换住房等试验是现实选择。

湖北省高检副检察长、博导徐汉明：武汉要建立农村土地综合交易平台，首先要明确土地征购的补偿标准，其标准应包括集体所有土地终极保有权价、农民土地持有产权价、地上独立工作物和建筑物价、劳动力安置补偿价与土地发展权价等。土地由国家统一征购后才能上市交易，以避免因征地出现的“寻租”、“机会主义”行为，导致土地使用效率不高、土地资源破坏和农民相关权益遭受损害等。对于征购或出让、转让的土地收益，应主要用于建立失地农民生活保障制度、农村医疗、教育、基础设施、农田改造等支出来源，成为解决“三农”问题的直接发动力量。

中南财经政法大学工商管理学院院长、博导陈池波：武汉可以在土地流转方面做一些探索和创新，但是不能把土地流转当作发展农业的“灵丹妙药”。土地流转必须建立在两个前提上，一是保证农村土地由集体所有的性质不变；二是农田的基本用途不变。没有这两个前提，土地流转就会出问题。要兼顾公平和效率的关系。农民失去土地三年、十年以后，补偿的钱花光了怎么办？所以，土地交易后续的政策保障至关重要，必须让失地农民能够保证生活来源。

【回首1996年，武汉曾是中部金融市场建设的先驱】

让高科技企业融资便利，呼唤——

光谷产权

交易所

民建中央副主席、全国人大常委辜胜阻：金融制度创新与金融业发展是现代服务业的核心，是高附加值、高效率、低能耗的产业，符合“两型社会”的要求。回顾历史，武汉是中部金融市场建设的先驱，1986年进入武汉市资金市场，1996年武汉市证券交易中心成立。我们在完善资本市场方面可以有所作为，大力发展中小银行、社区银行、金融担保机构。利用光谷产权交易所构建高科技企业上市股票交易场外交易系统，进一步探索多种形式的债券融资方式，完善支持高新技术产业发展之路。在高新开发区以民间资本设立示范基地。我们的资源优势怎么样转化为产业优势，这中间需要资本市场作为支撑。

武汉市政协主席、经济学博士叶金生：武汉光谷联合产权交易所已经具备了金融创新和资本运作的能力。以武汉光谷联合产权交易所为依托，进一步明确交易所定位，规范运作，优化配置，实现股权流通标准化，提升中小企业股权流通功能，实现城市圈内企业股权流通对接，包括非上市公司的股权交易也应规范运作。

鉴于武汉的实际情况，建议组建光谷科技银行，解决中小企业融资难的问题，支持高科技企业拥有自主知识产权，发展科技含量高的产品。

【这些名词提出的背后都是同一个故事】

让地方金融业大发展，呼唤——

中国社科院金融研究所所长李扬：要发展证券类的场外交易，现在这类的名词很多，如“OTC、代办股权转让、产权等等”，这都是想发展以地方为基础、以场外为特征的股权交易托词，万变不离其宗，我们就应该办场外交易市场、场外交易体系，我们所有的资源就向这里集中，不要武汉这里是产权交易、那里是VC交易，不能做这种市场分割的事情。这些名词提出的背后都是同一个故事，不能提我换一个词，不能提再换一个词，实质是要让广大不能上上交所、深交所集中交易的公司产权能够进行转让。发展金融有很多的方面，现在我们到了要大力发展地方金融业的时候。

全国政协副主席郑万通：要把建设中部地区的金融中心作为重点，不断建立和完善现代金融市场体系。认真研究并积极争取设立全国性的节能减排交易市场、上市公司、股权交易市场，设立产权交易中心，为经济发展提供高效便捷的服务。

武汉大学高级研究中心主任、教授邹薇：武汉城市圈目前的金融市场发展不均衡。为中低端客户服务的中小金融机构力量薄弱，企业年金、社保基金等新的机构投资者仍处在发展初期，金融资讯、金融信用管理、现代投资银行等高端金融中介服务机构也有待发展。而且，金融市场层次低，功能弱。受各种因素制约，湖北省没有一家全国性的金融市场，区域性市场作用也不明显，服务范围一般限于武汉市本身，难以形成城市圈的聚集和辐射效应。